תאריך תצוגה: 27/04/2017
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. אחריות לשמירה
3. הסדרת השמירה בחוק עזר
4. הסדרה בצו שר הפנים
5. רשות שמירה
6. ביצוע ההסדר
6א. סמכויות שומר ברשויות מקומיות שנקבעו בצו
7. הגבלת החובה מבחינת הגיל והמין
8. הגבלת החובה מבחינת בריאות
9. הגבלת החובה מבחינת הזמן
10. התנדבות לשמירה
11. חובות עדיפות
12. ועדות ערר
13. ערר
14. ועדת ערר - סדרי דין וסמכויות
14א. ערעור
15. גימלאות לנפגעים
15א. גימלאות לנפגעים
15ב. תחולת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) וחוק הנכים (תגמולים ושיקום)
16. עונשין
17. ביטול
18. הוראת מעבר
19. ביצוע

חוק הרשויות המקומיות (הסדרת השמירה), התשכ"א-1961 1

 
1.   
2.   
(ג)2 שר הפנים רשאי, לאחר התייעצות עם שר הבטחון, ולגבי שטח שבאחריות המשטרה - לאחר התייעצות עם שר המשטרה, להטיל בצו חובת שמירה על תושבי ישוב או ישובים (להלן - צו שמירה).
(ד) החלטת הממשלה כאמור בסעיף קטן (א) וצו שמירה אינם טעונים פרסום ברשומות.
3.   
4.   
5.   
6.   
6א.   
"כלי נשק" - כלי יריה כמשמעותו בחוק כלי היריה, התש"ט-1949, חומר נפץ כמשמעותו בחוק חומרי נפץ, התשי"ד-1954, וסכין כהגדרתו בסעיף 184 לחוק העונשין, התשל"ז-1977, או נשק אחר;
"קצין מוסמך" - קצין משטרה שהסמיך לכך המפקח הכללי של המשטרה או קצין צבא הגנה לישראל שהסמיך לכך ראש המטה הכללי של צבא הגנה לישראל;
"שומר" - מי שמבצע שמירה על היישוב שלגביו נתן השר לביטחון הפנים צו כאמור בסעיף קטן (ב)(1), כשהוא מבצע אחד מאלה:
(1) מבצע חובת שמירה לפי חוק זה;
(2) מבצע שמירה על היישוב על פי חוק עזר של רשות מקומית המסדיר שירותי שמירה שלא על פי חוק זה.
(ב) (1) השר לביטחון הפנים לאחר התייעצות עם שר הביטחון, רשאי לקבוע בצו כי לשם שמירה על ביטחון הציבור מפני פעולות איבה ברשות מקומית שעליה הוטל צו שמירה יהיו לשומר הסמכויות המפורטות לפי סעיף זה;
(2) קבע השר לביטחון הפנים צו כאמור בפסקה (1) לענין רשות מקומית מסוימת ואישר קצין מוסמך כי התקיימו בשומר שבאותה רשות מקומית התנאים שלהלן יהיו נתונות לשומר הסמכויות המפורטות בסעיפים קטנים (ג) עד (ה):
(א) הוא בעל רישיון לנשיאת כלי יריה לפי חוק כלי היריה, התש"ט-1949, או בעל תעודת הרשאה לפי החוק האמור;
(ב) הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות הנתונות לשומר לפי חוק זה, על פי אמות המידה שנקבעו על ידי קצין מוסמך;
(ג) לשם שמירה על ביטחון הציבור מפני פעולות איבה, רשאי השומר:
(1) לדרוש מאדם הנכנס לתחומה של רשות מקומית, למסור לו את שמו ומענו ולהציג בפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המעידה על זהותו, שהוא חייב בהחזקתה לפי כל דין;
(2) לערוך חיפוש בכליו של אדם וברכבו בעת כניסתם לתחומה של הרשות המקומית;
(3) להשתמש בסמכויות האמורות בפסקאות (1) ו-(2) וכן לערוך חיפוש על פני גופו של אדם, בעת הימצאותו בתחומה של הרשות המקומית, אם היה לשומר חשד שהאדם נושא עמו שלא כדין כלי נשק;
(4) לתפוס חפץ העלול לפגוע בביטחון הציבור שהתגלה אגב החיפוש; חפץ שנתפס לפי פסקה זו יימסר בהקדם למשטרה ויחולו עליו הוראות הפרק הרביעי לפקודת החיפוש.
(ד) חיפוש על פני גופו של אדם הכרוך במגע גופני, ייערך על ידי בן מינו של האדם, אלא אם כן לא ניתן לעשות כן בנסיבות הענין ויש בדחיית החיפוש סיכון בלתי סביר לביטחון הציבור.
(ה) (1) סירב אדם לדרישת הזדהות או לעריכת חיפוש לפי סעיף זה, רשאי שומר למנוע מאדם או מרכב את הכניסה לתחומה של הרשות המקומית, ואם היה לו חשד כי האדם נושא שלא כדין כלי נשק, רשאי הוא לעכב את האדם עד לבואו של שוטר וכן לערוך את החיפוש על אף הסירוב;
(2) על עיכוב לפי סעיף קטן זה יחולו, בשינויים המחויבים, הוראות סעיפים 72 עד 74 לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים), התשנ"ו-1996, והוראות סעיף 44 לפקודת החיפוש;
(3) סירב החשוד לעיכוב, רשאי השומר להשתמש בכוח סביר לצורך העיכוב עד לבואו של שוטר.
(ו) שומר לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי סעיף זה, אלא בעת מילוי תפקידו ואם הוא עונד, באופן גלוי לעין, תג המזהה אותו ואת תפקידו והוא נושא עמו תעודה חתומה בידי קצין מוסמך המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו שאותה יראה על פי דרישה.
(ז) מצא קצין מוסמך כי שומר עשה שימוש שלא כדין בסמכויותיו או מצא שלא התקיים בו עוד תנאי מהתנאים האמורים בסעיף קטן (ב)(2), רשאי הוא, לאחר שנתן לשומר הזדמנות להשמיע את טענותיו בפניו, לבטל או להתלות את השימוש בסמכויות כאמור בסעיף זה וליטול ממנו את תעודתו.
7.   
8.   
(ג) על אף האמור בסעיף קטן (ב), מי שנמצא בלתי כשר לשירות או בלתי כשר ארעית לשירות לפי חוק שירות בטחון, התשי"ט-1959 [נוסח משולב], כשרו לשמירה לפי חוק זה ייקבע בדרך שקבע שר הפנים בהתייעצות עם שר הבריאות.
(ד) רשות השמירה תשחרר אדם לשמירה בלילה פלוני אם נוכחה שאין הוא מסוגל לשמור באותו לילה או אם הוגשה לה תעודת רופא המעידה על כך.
9.   
10.   
11.   
חובת שירות שהוטלה על אדם לפי חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951, או חובה שהוטלה על אדם לפי חוק שירות בטחון, התשי"ט-1959 [נוסח משולב], דוחה חובה שהוטלה עליו לפי חוק זה.
12.   
13.   
14.   
14א.   
15.   
15א.   
15ב.   

(תיקון התשע"ז)
על אף האמור בסעיף 15א, שומר שנגרמה לו חבלה תוך כדי ועקב פעילות מבצעית של לחימה מול אויב לשם הגנה על יישוב מפני פעולת איבה, או שמת עקב חבלה כאמור, יהיה דינו כדין חייל בשירות קבע לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י-1950, או לפי חוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט-1959 [נוסח משולב], לפי העניין, ויראו את החבלה כחבלת שירות כהגדרתה בחוקים האמורים, לפי העניין.
16.   
17.   
18.   
19.   
(ב) לצורך מילוי תפקידה של משטרת ישראל לפי סעיף 6א, יעביר משרד האוצר תקציב מיוחד למשטרת ישראל.
(ג) סכום ההוצאות יהיה בהתאם לתקציב שיאשר שר הפנים לאחר התייעצות עם שר האוצר.
 
דוד בן-גוריון
חיים משה שפירא
 
ראש הממשלה
שר הפנים
יצחק בן-צבי
 
 
נשיא המדינה
 
 
[1.] ס"ח 346, התשכ"א (21.6.1961), עמ' 169.
תיקונים:ס"ח 600, התש"ל (30.7.1970), עמ' 130;
ס"ח 794, התשל"ו (29.1.1976), עמ' 88;
ק"ת 4501, התשמ"ג (7.6.1983), עמ' 1503;
ק"ת 4594, התשמ"ד (12.2.1984), עמ' 948;
ק"ת 4674, התשמ"ד (29.7.1984), עמ' 2065 [התשמ"ד (מס' 2)];
ק"ת 4786, התשמ"ה (31.3.1985), עמ' 1000;
ק"ת 4885, התשמ"ו (20.12.1985), עמ' 299;
ק"ת 5001, התשמ"ז (29.1.1987), עמ' 358;
ק"ת 5209, התשמ"ט (8.8.1989), עמ' 1234;
ק"ת 5506, התשנ"ג (4.3.1993), עמ' 487;
ק"ת 5760, התשנ"ו (11.6.1996), עמ' 994;
ק"ת 1739, התש"ס (11.6.2000), עמ' 192;
ס"ח 1821, התשס"ב (7.1.2002), עמ' 90;
ס"ח 2592, התשע"ז (29.12.2016), עמ' 241. הצ"ח - ממשלה 1083, התשע"ז, עמ' 433;
ס"ח 2614, התשע"ז (28.3.2017), עמ' 501 [התשע"ז (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 1096, התשע"ז, עמ' 676.
[2.] שר הפנים הטיל חובת שמירה על תושבי המועצה המקומית קציר-חריש (ק"ת 6593, התשס"ז, עמ' 954).

מפת מסמך

1. הגדרות
2. אחריות לשמירה
3. הסדרת השמירה בחוק עזר
4. הסדרה בצו שר הפנים
5. רשות שמירה
6. ביצוע ההסדר
6א. סמכויות שומר ברשויות מקומיות שנקבעו בצו
7. הגבלת החובה מבחינת הגיל והמין
8. הגבלת החובה מבחינת בריאות
9. הגבלת החובה מבחינת הזמן
10. התנדבות לשמירה
11. חובות עדיפות
12. ועדות ערר
13. ערר
14. ועדת ערר - סדרי דין וסמכויות
14א. ערעור
15. גימלאות לנפגעים
15א. גימלאות לנפגעים
15ב. תחולת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) וחוק הנכים (תגמולים ושיקום)
16. עונשין
17. ביטול
18. הוראת מעבר
19. ביצוע