תאריך תצוגה: 14/02/2022
הקליקו על כותרת הסעיף
1. מטרת החוק
2. הגדרות
פרק ב': הרשות לפינוי מוקשים ונפלים
סימן א': תפקידי הרשות
3. הקמת הרשות
4. תפקידי הרשות וסמכויותיה
סימן ב': מנהל הרשות
5. מינוי המנהל
6. כשירות המנהל
7. סמכויות המנהל
8. פקיעת כהונת המנהל
8א. הגדרות - סימן ג'
9. תקציב הרשות
9א. מימון מיזם פינוי שיזמה הרשות
פרק ג': הקרן לפינוי שדות מוקשים
10. הקרן לפינוי שדות מוקשים
11. תקציב הקרן
12. הוראות לעניין שימוש בכספי תרומות
13. דוחות כספיים
פרק ד': הוועדה המייעצת
14. הוועדה המייעצת
15. תפקידי הוועדה המייעצת
16. פקיעת כהונה
17. סדרי עבודה
17א פינוי שדות מוקשים ושטחי נפלים
18. אישור תכניות לפינוי שדות מוקשים ושטחי נפלים
19. שיתוף פעולה בין הרשות לצבא הגנה לישראל
20. פינוי שדה מוקשים או שטח נפלים בגן לאומי, בשמורת טבע או באתר עתיקות
סימן ב': מפעיל וחברה מפקחת
21. מפעילים
22. חברות מפקחות
23. הוראות לעניין מפעיל וחברה מפקחת
24. ניגוד עניינים
25. השעיה או ביטול של התקשרות
סימן ג': שטח סגור ושחרורו
26. הגדרות - סימן ג'
27. כניסה לשטח סגור
28. פינוי שדה מוקשים או שטח נפלים
28א. פינוי מוקשים או נפלים בשטח סגור לצורך פעילות זמנית
29. ביטול תעודת היתר
30. שחרור שטח סגור שפונה ממוקשים או מנפלים
30א. אישור מיזם פינוי
30ב. דמי פינוי
31. סייג לאחריות פלילית
31א סיוע הרשות בפינוי נפלים של טילים ורקטות
31ב. דין אדם שנפגע בשטח שפונה
32. דיווח
33. ביצוע ותקנות
34. מינוי עובדי הרשות
35. פינוי שדה מוקשים ראשון
36. תיקון חוק בתי משפט לעניינים מינהליים - מס' 54

חוק לפינוי שדות מוקשים ושטחי נפלים, התשע"א-2011 1

1.   
2.   
"גן לאומי" ו "שמורת טבע" - כהגדרתם בחוק גנים לאומיים;
"הוועדה המייעצת" - כמשמעותה בסעיף 14;
"חברה מפקחת" - כמשמעותה בסעיף 22;
"חברת תשתית" - תאגיד שעיסוקו באספקה או ניהול של מים, חשמל, גז, נפט, תקשורת או משאב אחר, ומחייב הקמה, הפעלה ותחזוקה של תשתיות לצורך כך;
"יזם" - גורם אזרחי, ובכלל זה חברת תשתית, המבקש לפעול לפינוי שדה מוקשים או שטח נפלים;
"ים" - מימי החופים של מדינת ישראל;
"מוקש" - מטען חומר נפץ מרסק הנתון בתוך מכל הנועד להתפוצץ על ידי מגע אדם או טנק;
"מוקש נגד טנק" - (בוטלה);
"מיזם פינוי", של שדה מוקשים או של שטח נפלים - מיזם פינוי של שדה מוקשים או שטח נפלים מסוים, לרבות תכנון המיזם, ביצועו ופיקוח ובקרה על ביצועו;
"המנהל" - מנהל הרשות שמונה לפי סעיף 5;
"מפעיל" - כמשמעותו בסעיף 21;
"מפקד צבאי" - כהגדרתו בתקנות ההגנה;
"מפרט לאומי" - כמשמעותו בסעיף 4(א)(1);
"נפל" - תחמושת שלא התפוצצה, תחמושת שהוטמנה או מטען חבלה, והכול אם הם נמצאים בשדה מוקשים או בשטח נפלים;
"סעיף תקציב" ו "תחום פעולה" - כהגדרתם בחוק תקציב שנתי, כמשמעותו בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985;
"צו סגירה", "שטח סגור" ו"תעודת היתר" - כמשמעותם בתקנה 125 לתקנות ההגנה;
"הקרן" - הקרן לפינוי שדות מוקשים כמשמעותה בסעיף 10;
"הרמטכ"ל" - ראש המטה הכללי של צבא הגנה לישראל או מי שהוא הסמיך לכך;
"הרשות" - הרשות לפינוי מוקשים שהוקמה לפי סעיף 3;
"שדה מוקשים" - שטח שיש בו מוקשים או שיש חשש שיש בו מוקשים, לרבות שטח כאמור שיש בו או שיש חשש שיש בו גם נפלים, והכול למעט שטח שהרמטכ"ל קבע כי הימצאות מוקשים בו חיונית לביטחון המדינה;
"שטח" - לרבות שטח בים;
"שטח נפלים" - שטח שיש בו נפלים או שיש חשש שיש בו נפלים, כתוצאה מהטמנה, מפעילות אימונים או מביצוע ניסויים, או כתוצאה מתאונה עקב אחד מאלה, ובלבד שהגורם המוסמך קבע כי השטח אינו דרוש עוד לפעילות צה"ל או מערכת הביטחון, לפי העניין, וכי ניתן לפנות את הנפלים שבו; לעניין הגדרה זו -
"הגורם המוסמך" - כל אחד מאלה:
(1) לעניין שטח בשימוש צה"ל - קצין בדרגת אלוף משנה לפחות שהרמטכ"ל הסמיך לצורך זה;
(2) לעניין שטח בשימוש מערכת הביטחון - המנהל הכללי של משרד הביטחון;
"מערכת הביטחון" - כל אחד מאלה:
(1) משרד הביטחון ויחידות הסמך של משרד הביטחון;
(2) מפעלי מערכת הביטחון כמשמעותם בסעיף 20 לחוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח-1998;
"תקנות ההגנה" - תקנות ההגנה (שעת חירום), 1945;
"תחמושת שלא התפוצצה" - (בוטלה);
"השר" - שר הביטחון.
סימן א': תפקידי הרשות
3.   
4.   
5.   
6.   
(3) הוא בעל ניסיון מצטבר של חמש שנים לפחות בתפקיד ניהולי בכיר במערכת הביטחון או בשירות הציבורי או בתאגיד בעל היקף עסקים משמעותי.
7.   
8.   
סימן ג': תקציב הרשות
8א.   
9.   
9א.   
10.   
11.   
תקציב הקרן

(תיקון התשע"ט)
(א) (1) תקציב הקרן ימומן מתרומות, והוא יהיה נוסף על תקציב הרשות.
(2) תקציב הקרן ייקבע בתחום פעולה נפרד בסעיף התקציב כאמור בסעיף 9.
(ב) נותר סכום עודף בתחום הפעולה של תקציב הקרן בשנת כספים פלונית, יתיר שר האוצר את השימוש באותו סכום בשנת הכספים שלאחריה לאותו תחום פעולה, ויודיע על כך לוועדת הכספים של הכנסת; הותר שימוש בסכום עודף כאמור בסעיף זה, ייווסף הסכום לתקציב של שנת הכספים הבאה בהתאמה, כאילו היה חלק ממנו.
(ג) נותר סכום עודף בתחום הפעולה של תקציב הקרן לאחר סיום פינוי כל שדות המוקשים, יועבר התקציב לטיפול בנפגעי מוקשים כפי שיורה המנהל הכללי של המוסד לביטוח לאומי.
12.   
13.   
14.   
15.   
16.   
17.   
סימן א': פינוי שדות מוקשים ושטחי נפלים, תכניות לפינוי ותיאום עם גופים נוספים
17א   
18.   
(א1) בתוך שנה מיום פרסומו של חוק לפינוי שדות מוקשים (תיקון - הוראת שעה), התשע"ט-2019, תגיש הרשות לשר ולוועדה המייעצת הצעה לתכנית לפינוי שטחי נפלים, ובתוך שנתיים מיום הפרסום כאמור - הצעה לתכנית לפינוי שטחי נפלים בים.
(ב) הרשות תגיש לשר ולוועדה המייעצת הצעה לתכנית שנתית לפינוי שדות מוקשים, בכל שנה, לא יאוחר מתשעים ימים לפני תחילתה של כל שנת כספים.
(ג) השר רשאי לאשר הצעת תכנית רב–שנתית או הצעת תכנית שנתית, ורשאי הוא להורות לרשות לשנותן כפי שיורה; החלטת השר תינתן לאחר שעיין בחוות הדעת של הוועדה המייעצת לעניין אותה תכנית, שנמסרה לו לפי סעיף 15 (בסעיף זה - חוות הדעת של הוועדה המייעצת).
(ד) אישר השר תכנית לפי סעיף קטן (ג), יציג אותה ואת חוות הדעת של הוועדה המייעצת לפני הממשלה.
19.   
20.   
21.   
22.   
23.   
24.   
25.   
26.   
27.   
28.   
28א.   
29.   
30.   
30א.   
30ב.   
31.   
31א   
(2) הכרזה על מצב מיוחד בעורף לפי סעיף 9(ג) לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951;
(3) הכרזה על אירוע חירום אזרחי לפי סעיף 90(ב) לפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-1971.
31ב.   
32.   
33.   
34.   
35.   
36.   
(תיקון עקיף בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000. התיקון שולב בחוק).
 
בנימין נתניהו
 
אהוד ברק
 
ראש הממשלה
 
שר הביטחון
שמעון פרס
 
ראובן ריבלין
 
נשיא המדינה
 
יושב ראש הכנסת
 
[1.] ס"ח 2285, התשע"א (28.3.2011), עמ' 658. הצ"ח - כנסת 368, התשע"א, עמ' 90;
תיקונים:ס"ח 2769, התשע"ט (2.1.2019), עמ' 110 (כולל שינוי השם). הצ"ח - ממשלה 1225, התשע"ח, עמ' 920. הוראות התיקון נקבעו לחול מיום 2.1.19 ועד יום 31.12.21, בתיקון התשפ"ב הוארכו עד 1.12.2022 ובתיקון התשפ"ג הפכו "קבועות";
ס"ח 2947, התשפ"ב (4.1.2022), עמ' 670. הצ"ח - ממשלה 1484, התשפ"ב, עמ' 372;
ס"ח 3021, התשפ"ג (14.2.2023), עמ' 36. הצ"ח - ממשלה 1590, התשפ"ג, עמ' 70.

מפת מסמך

פרק א': מטרה ופרשנות
1. מטרת החוק
2. הגדרות
פרק ב': הרשות לפינוי מוקשים ונפלים
סימן א': תפקידי הרשות
3. הקמת הרשות
4. תפקידי הרשות וסמכויותיה
סימן ב': מנהל הרשות
5. מינוי המנהל
6. כשירות המנהל
7. סמכויות המנהל
8. פקיעת כהונת המנהל
סימן ג': תקציב הרשות
8א. הגדרות - סימן ג'
9. תקציב הרשות
9א. מימון מיזם פינוי שיזמה הרשות
פרק ג': הקרן לפינוי שדות מוקשים
10. הקרן לפינוי שדות מוקשים
11. תקציב הקרן
12. הוראות לעניין שימוש בכספי תרומות
13. דוחות כספיים
פרק ד': הוועדה המייעצת
14. הוועדה המייעצת
15. תפקידי הוועדה המייעצת
16. פקיעת כהונה
17. סדרי עבודה
פרק ה': פינוי שדות מוקשים ושטחי נפלים
סימן א': פינוי שדות מוקשים ושטחי נפלים, תכניות לפינוי ותיאום עם גופים נוספים
17א פינוי שדות מוקשים ושטחי נפלים
18. אישור תכניות לפינוי שדות מוקשים ושטחי נפלים
19. שיתוף פעולה בין הרשות לצבא הגנה לישראל
20. פינוי שדה מוקשים או שטח נפלים בגן לאומי, בשמורת טבע או באתר עתיקות
סימן ב': מפעיל וחברה מפקחת
21. מפעילים
22. חברות מפקחות
23. הוראות לעניין מפעיל וחברה מפקחת
24. ניגוד עניינים
25. השעיה או ביטול של התקשרות
סימן ג': שטח סגור ושחרורו
26. הגדרות - סימן ג'
27. כניסה לשטח סגור
28. פינוי שדה מוקשים או שטח נפלים
28א. פינוי מוקשים או נפלים בשטח סגור לצורך פעילות זמנית
29. ביטול תעודת היתר
30. שחרור שטח סגור שפונה ממוקשים או מנפלים
פרק ה'1: מיזם פינוי לבקשת יזם
30א. אישור מיזם פינוי
30ב. דמי פינוי
פרק ו': אחריות
31. סייג לאחריות פלילית
פרק ו'1: סיוע הרשות בפינוי נפלים של טילים ורקטות
31א סיוע הרשות בפינוי נפלים של טילים ורקטות
פרק ז': הוראות שונות
31ב. דין אדם שנפגע בשטח שפונה
32. דיווח
33. ביצוע ותקנות
34. מינוי עובדי הרשות
35. פינוי שדה מוקשים ראשון
36. תיקון חוק בתי משפט לעניינים מינהליים - מס' 54