הדו"ח החצי שנתי של מערכת ביהמ"ש ל-2012 מגלה עלייה ניכרת במספר התיקים שנפתחו בביהמ"ש המחוזיים, עלייה בסכומים הנתבעים בבימ"ש השלום וירידה במלאי התיקים בביהמ"ש העליון
מלאי התיקים בבתי המשפט לשנת 2012 הוא הנמוך ביותר מאז 2004 ועומד על 442,741 תיקים. כך עולה מהדו"ח החצי שנתי של מערכת בתי המשפט למחצית השנייה של 2012. הדו"ח מציג נתונים סטטיסטיים, ניתוח ופילוח פעילות הרשות השופטת בתקופה המדווחת – במקרה זה שנת 2012 במלואה – ומספק למערכת בתי המשפט כלי ניהולי המסייע לשיפור וייעול פעילותה.
על פי הדו"ח, כ-80.4% מהתיקים המנוהלים בבתי המשפט נדונו בבית מהשפט השלום. בבית הדין לעבודה נדונו 9.5% ממלאי התיקים בבתי המשפט ואילו בבית המשפט המחוזיים נדונו 9.2% ממלאי התיקים.
מלאי התיקים בבית המשפט העליון הוא הנמוך ביותר מאז 2007 ועומד על 4,098 תיקים עיקריים – 0.9% ממלאי התיקים שנדונו בכל בתי המשפט. במחצית השנייה של 2012 נתפחו 766 תיקי בג"צ ונסגרו 807 תיקים. בתקופה זו נפתחו 338 הליכי ערעור פלילי ונסגרו 435 תיקים מסוג זה.
נכון למחצית השנייה של 2012, אורך חיי התיק הנמוך ביותר בבית המשפט העליון שייך לתיקי בג"צ ועומד על 10.7 חודשים. אורך חיי תיק הגבוה ביותר בבית המשפט העליון הוא בהליכים אזרחיים – 23.6 חודשים.
רוב הערעורים – בהליכים פליליים
מהדו"ח עולה כי החל משנת 2004 ניכרת מגמת עלייה במספר התיקים הנפתחים בבתי המשפט המחוזיים. בשנת 2012 נפתחו בבתי המשפט המחוזיים כ-58 אלף תיקים לעומת 41 אלף תיקים ב-2004. מלאי התיקים הגבוה ביותר נרשם בבית המשפט המחוזי בתל אביב – כ-12 אלף תיקים המהווים 29.9% מכלל התיקים בבתי המשפט המחוזיים בארץ. בבית המשפט המחוזי בחיפה מתנהלים 18.6% מהתיקים בבית המשפט המחוזי, ואילו בבית המשפט במחוז מרכז מנוהלים 18.1% מהתיקים. יתר התיקים מתחלקים באופן שווה בין בית המשפט המחוזי בירושלים ובמחוז הדרום והצפון.
82.7% מהתיקים בבתי המשפט המחוזיים הם תיקים אזרחיים. 9.7% מהתיקים הם הליכים פליליים ו-7.6% מהתיקים הם תיקים מנהליים. ההליכים האזרחיים אורכים משך זמן רב יותר מיתר ההליכים – 20.2 חודשים בממוצע. תיקי פירוקים ופשיטות רגל ארכו 15.6 חודשים, תיקים פליליים נמשכו 11.1 חודשים ואילו תיקי ערעור אזרחי נמשכו 7 חודשים בלבד.
מספר הערעורים הרב ביותר שהוגש לבתי המשפט המחוזיים הוא בהליכים המתקיימים בבתי המשפט לנוער ובהליכים פליליים – 5.1%, כמעט כפול משיעור הערעורים שהוגש בהליכים אזרחיים.
סכומי התביעה עלו
נכון לסוף 2012 עמד מלאי התיקים בבתי משפט השלום על 359 אלף תיקים, המהווים 80.4% ממלאי התיקים המתנהלים בבתי המשפט. מלאי התיקים בבית משפט השלום בתל אביב היה הגבוה ביותר – 30.5% ממלאי התיקים בערכאת השלום. זאת, אף שבשנה זו נסגרו 11 אלף תיקים יותר ממספר התיקים שנפתחו. התיקים האזרחיים בבתי משפט השלום מהווים 70.3% מסך התיקים בערכאה זו.
אורך חיי התיק הגבוה ביותר הוא של הליך מסוג ועדות ערר – 14.9 חודשים. אחריו נמצא ההליך האזרחי האורך 13.3 חודשים, ההליך הפלילי האורך 11.8 חודשים, הליכי שכירות (10.2 חודשים), עניינים מקומיים (10 חודשים), הליכי משפחה (9.1 חודשים), הליכי נוער (8.5 חודשים), הליכי תעבורה (7.2 חודשים), תביעות קטנות (7.1 חודשים), עניינים מנהליים (4.3 חודשים) והליכי מעצר (0.9 חודשים).
עוד עולה מהדו"ח כי החל משנת 2006 ניכרת עלייה ברורה בסכום התביעות המוגשות לבתי משפט השלום בהליכים אזרחיים, דבר המשפיע על מורכבות ההליך והזמן הדרוש לניהולו – מ-29,849 שקל בממוצע לתביעה (במחירי 2004) בשנת 2006 ל-76,723 שקל בממוצע ב-2012 (במחירי 2004).
99% מהתקנים מאוישים
נתוני הדו"ח מגלים כי החל מ-2008 נסגרים יותר תיקים בבתי הדין לעבודה מאשר נפתחים. בבית הדין האזורי לעבודה בתל אביב מתנהלים 46.1% ממלאי התיקים במערכת בתי הדין לעבודה. בית הדין האזורי בחיפה מטפל ב-17.6% מהתיקים, בית הדין בירושלים מטפל ב-14.75 מהתיקים, בית הדין בבאר שבע מטפל ב-10.1% מהתיקים ואילו בבית הדין האזורי בנצרת מתנהלים 6.9% מהתיקים בבתי הדין לעבודה בארץ. בית הדין הארצי לעבודה תרם למלאי תיקי העבודה 1,701 תיקים, המהווים 4% מסך כל התיקים בבתי הדין.
רוב ההליכים המתנהלים בבתי הדין לעבודה הם הליכים אזרחיים (97.1%) והיתר הליכים פליליים העוסקים בעיקר בעובדים זרים (59.4% מהתיקים הפליליים).
בתקופת הדו"ח עמד מספר תקני השופטים במערכת על 655 שופטים, שמתוכם אוישו 651 תקנים – 15 שופטים בבית המשפט העליון, 170 שופטים בבתי המשפט המחוזי, 405 שופטים בבתי משפט השלום ו-60 שופטים בבתי הדין לעבודה.
